下足“绣花”功夫 守护城市颜值
记者 叶舒扬
通讯员 林元华 庄英虹
没有占道经营、污水横流、垃圾遍地，也没有居民投诉商家不规范经营，取而代之的是树荫下整齐的街道，干净的公共设施，规范停放的车辆……多年来，“门前三包”责任制是深化城市文明创建的重要抓手，不仅考验着一座城市的管理水平，也是城市文明宜居程度的重要体现，在城市管理中发挥着独特而重要的作用。
今年以来，为进一步规范辖区街面环境秩序、全力助推创建全国文明典范城市，湖里区城市管理局正持续推进“门前三包”专项整治行动，进一步凝聚全民合力，打造和谐宜居、人民满意的文明城区，共同维护“高颜值”的市容市貌，共同营造“高素质”的文明氛围。
规范管理 强化责任意识
近日，在殿前街道办牵头下，殿前城管中队对辖区“门前三包”管理线进行排查整治，在沿街商铺原有“门前三包”管理线的基础上添画隔离线，对寨上菜市场周边“门前三包”管理线磨损进行修补。
湖里区城市管理局有关负责人告诉记者，明晰“门前三包”管理线，有利于快速明确责任归属，减少责任盲区。5月份以来，湖里区城市管理局多措并举，积极联合街道、社区对辖区“门前三包”管理线进行摸排，及时纠治设置不合理现象。新划定金山街道五通小区商业街管理线，更改殿前街道高崎北二路的不合理管理线，消除湖里街道康乐新村一期康乐路段约300米和南山路291号门前约50米的两处不合理管理线，为更好更细致开展工作打下基础。
严格执法 督促守法经营
落实“门前三包”不能仅凭自觉，建立起严格的落实机制是关键。当前，湖里区城市管理局采取划线规范和严格执法相结合的方式，重点整治沿街商铺超规定跨店经营、乱堆放、乱扔垃圾、乱竖杆牌、乱停放车辆等违法行为，并对屡劝不改的商家依法予以查处。
今年5月，针对永升新城、康乐等多个菜市场及周边市容问题，湖里街道办牵头，湖里城管中队联合湖里派出所、交警中队等开展为期一个月的综合执法整治；禾山中队与社区共同发力，针对占道经营、“门前三包”不落实等问题，联合组建“突击队”，对群众投诉量较大的禾缘、围里、坂尚等3个社区夜间市容进行整治；6月12日，江头中队组织10余名执法人员对园山南路沿街店铺的“门前三包”情况开展突击整治……一系列执法行动，体现了湖里区重拳整治“门前三包”乱象，改善居民生活环境的决心与信心。
5月份以来，湖里区城市管理局重点对金山西路、观日西商业街、寨上社、江头菜市场周边等市容市貌进行整治，累计纠正劝导“门前三包”落实不到位行为7253起，暂扣物品290余件，开具执法文书154份，实施行政处罚33起，共计罚款2944元。
宣传引导 激发行动自觉
6月9日下午，金山中队联合金山市场监管所、社区志愿者，采取“边检查、边宣传、边劝导、边整治”的方式，对金山西路沿街店面市容进行集中整治。整治中，执法人员见到一面包店店主将蒸箱摆放在门前台阶上，立即督促其整改落实。随后，执法人员发现有人将电动自行车乱停放在公交站雨棚下，拍照取证后张贴“温馨提示”进行暂扣处理。
五缘湾中队则对辖区内沿街商户开展“门前三包”责任宣传活动。执法人员向辖区商铺讲解了“门前三包”责任范围、责任要求等，告知需做好责任区域内的环境卫生维护工作；同时，执法人员还对门前存在乱堆乱放、占道、出店经营等不良现象的商户提出了整改意见。
除此之外，湖里区城市管理局还注重通过签订“门前三包”个性化协议，在限定范围、限定时段内允许适度跨店经营，调动商户落实“门前三包”的积极性。近期，湖里城管中队对南山路某餐饮店面“门前三包”进行个性化规范，允许商铺在每天的11:30-13:30时段就餐高峰期跨店经营，受到经营业主和周边群众的好评。
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